Lo que debes saber sobre la Reforma Energética

El Senado Mexicano se alista para discutir la Reforma Energética durante el fin de semana
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¿Qué propone cada grupo? ¿Dónde hay puntos de acuerdo entre las propuestas? Foto: Cuartoscuro
¿Qué propone cada grupo? ¿Dónde hay puntos de acuerdo entre las propuestas? Foto: Cuartoscuro

CIUDAD DE MÉXICO.- El Senado Mexicano se alista para discutir la Reforma Energética durante el fin de semana. Se tenía planeado que su discusión en Comisiones iniciará desde el miércoles, pero la falta de acuerdos entre PRI y PAN, que cuentan con los votos necesarios para su aprobación, ha detenido que inicie el proceso. En tanto, el PRD se opone tajantemente a la reforma.

¿Qué propone cada grupo? ¿Dónde hay puntos de acuerdo entre las propuestas? A continuación te presentamos un resumen.

De acuerdo con la propuesta original, presentada por el presidente Enrique Peña Nieto en agosto, los principales cambios y beneficios  serían:

  • El artículo 27 constitucional retomaría “palabra por palabra” el texto original de 1936, con el que el presidente Lázaro Cárdenas nacionalizó la industria. Así, se permitirá a inversionistas privados firmar contratos de utilidad compartida, mientras que México mantiene la propiedad del petróleo.
  • Pemex se reestructuraría bajo dos grandes áreas: Exploración y Producción, y Transformación Industrial.
  • Se permitiría la participación de particulares en la generación de energía eléctrica. Esto aumentaría la oferta y reduciría el costo de la electricidad.
  • El Estado mantendría el control del Sistema Eléctrico Nacional, y las redes de distribución y transmisión.
  • Se aumentaría la inversión en desarrollo e implementación de energías limpias.
  • Pemex tendría un nuevo régimen fiscal, además de mejores mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.
  • La Comisión Federal de Electricidad también tendría mayor flexibilidad operativa.
  • La Secretaría de Economía y la Comisión Reguladora de Energía tendrían mayores facultades para regular el sector.
  • El precio de los fertilizantes bajaría, lo cual se traduciría en menor costo de los alimentos.
  • Se espera que los cambios añadan dos puntos porcentuales al crecimiento del Producto Interno Bruto al 2018; así como 2.5 millones de empleos más en el mismo periodo.

El Partido Acción Nacional está de acuerdo con la propuesta presentada por el Ejecutivo, pero propone que se añadan algunas propuestas que podrían, a su consideración, dar mayor fortaleza al sector. En las últimas horas se han dado negociaciones para incluir estos puntos, pero no ha habido un acuerdo.

Esto es lo que pide el PAN que se añada al dictamen:

  • Autonomía de los órganos reguladores del sector, punto en el que coinciden con el PRD.
  • Ajustes al presupuesto y deuda de Pemex y CFE.
  • Que no se pongan límites a la variedad de contratos que pudieran con privados.
  • Existencia de un fondo soberano que administre las ganancias petroleras para ser invertidas en el mismo sector.
  • Salida del sindicato petrolero del Consejo de Administración de Pemex.

Por otra parte, la principal oposición que ha recibido la reforma se ha dado desde la izquierda, donde el Partido de la Revolución Democrática y el Movimiento de Regeneración Nacional son los principales opositores.

De acuerdo con sus reclamos, la reforma propuesta es privatizadora, por lo que han lanzado un movimiento para “modernizar sin privatizar” a Pemex. Según el PRD, la reforma deberían incluir los siguientes puntos:

  • Mantener a Pemex como una empresa pública con autonomía presupuestaria y de gestión.
  • El Estado debe realizar las actividades que le corresponden en exclusiva en el área estratégica del petróleo.
  • Establecer un Fondo de Excedentes Petroleros.
  • Utilizar el superávit de operación de Pemex como ingreso propio del organismo en el presupuesto del ejercicio siguiente.
  • Dar autonomía presupuestaria y de gestión a la Comisión Federal de Electricidad, pero vinculada a la Estrategia Nacional de Energía.
  • Deuda contratada por Pemex y CFE deberá ser aprobada por el Congreso, no por Hacienda.
  • Descentralizar, para dar mayor independencia, a los organismos reguladores del sector energético.
  • Transparentar la relación entre la Administración de Pemex y el sindicato petrolero.
  • Permitir la apertura al sector privado, pero acotada a los aspectos reservados para el Estado.

*gl

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