Analizan venta de activos de AMóvil

CIUDAD DE MÉXICO.- La reducción del tamaño de América Móvil no será suficiente para que se elimine su característica de agente económico preponderante, sino que deberá pasar varios filtros, de los que el más importante será  “el efecto que esa disminución tendrá sobre las condiciones generales de competencia”, advirtió María Elena Estavillo, integrante del Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).

Al ser entrevistada luego de participar en el foro Globalcom –Technology Revolution 2014, con lo que se calificó como el primer posicionamiento oficial del IFT luego de la promulgación de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LEFETYR), la comisionada precisó que la empresa contará con un año para la implementación del plan que ha anunciado para su desincorporación y que se tendrán que comprobar, al final, dos componentes: reducción y competencia.

Requisitos

En tal sentido dijo que “si efectivamente se comprueba que se dan estos dos elementos: la reducción de la participación y la  restauración de las condiciones de competencia, entonces se podría autorizar el plan de desinversión, y entonces se le daría un plazo de un año para llevarlo a cabo.

Durante ese año se seguirían cumpliendo las obligaciones como agente económico preponderante y se tendría que revisar que se lleve a cabo el plan conforme a lo trazado y, nada más hasta que pasara esta segunda etapa, al final, comprobando que se haya realizado todo conforme al plan que haya cumplido sus obligaciones; entonces, se podría eliminar la característica de agente económico preponderante. Sería al final de estos dos plazos.”

Por lo anterior, rechazó versiones de que la eliminación de la característica de preponderancia será por la vía fast track y con base al achicamiento de América Móvil; ya que además de esas condiciones el Instituto Federal de Telecomunicaciones está obligado a verificar en verdad se cumpla con el plan y que éste restaure las condiciones de competencia.

Licitación

La comisionada reconoció que una vez promulgada la ley reglamentaria de la Reforma constitucional en Telecomunicaciones y radiodifusión enfrenta muchos retos, entre éstos una  nueva modificación de sus estatutos orgánicos, así como su resolución ya emitida en materia de tarifas de interconexión en donde ya había fijado un monto, mientras que el Congreso determinó en la LEFETYR que debe ser de cero.

Estavillo agregó que una vez promulgada la LEFETYR han quedado aclarados diversos puntos cuya incertidumbre provocó el diferimiento de las fechas de licitación de las dos nueva scadenas digitales de televisión digital abierta.

Planes

Pensamos que ya tenemos claros, con el marco jurídico, algunos puntos que nos preocupaban para la definición de los planes de negocios, como la multiprogramación. Pensamos que con la ley los interesados ya deberán tener información suficiente”, dijo.

Lo nuevo

Durante su conferencia magistral, Estavillo hizo referencia a la manera como los servicios tradicionales están siendo desplazados y aseguró que “México es el receptor neto de llamadas más grande del  mundo” mediante Skype; en tanto que en el orbe hay aproximadamente 520 millones de cuentas.

Estavillo aseguró que el fenómeno se ha presentado como respuesta de los consumidores a las altas tarifas que hay en el país.

La funcionaria comentó que lo anterior reconfigura el mercado y que “representa un gran reto regulatorio” para el IFT, ya que además, otro ejemplo, en el marco de los OTT, es que hay más de 500 millones de consumidores de whatsApp en el orbe; nuestro país es uno de las 5 naciones donde mayor crecimiento ha tenido y en donde el 88 por ciento o 32 millones de usuarios de smartphones en México utilizan esta aplicación.

En cuanto a Facebook, existen más de mil 250 millones de usuarios en el mundo; en nuestro país 51 millones de usuarios se conectan de forma mensual y 31 millones todos los días; 25 millones por vía móvil.

En el mundo hay más de 241 millones de usuarios; 11.7 en México.  Un 76 por ciento acceden desde un teléfono móvil.

Netflix tiene 48 millones de usuarios en más de 40 países, de los que aproximadamente un millón están en México.

Alertan riesgo en la industria

El regreso de Estado a la prestación de servicios de telecomunicaciones, mediante la auto-asignación de la banda de 700 megahertz del espectro radioeléctrico y de su participación en satélites, abrió grandes riesgos de distorsionar el mercado, coincidieron legisladores, directivos de empresas de telecomunicaciones, representantes industriales del sector y expertos de esta industria.

 Lo anterior ocurrió durante el desarrollo de las mesas: “Inversiones en infraestructura” y “Hacia un uso más eficiente del espectro” realizadas en el foro Globalcom –Technology Revolution 2014.

Entre los participantes se consideró que la aprobación de que se construya una red mayorista de servicios del Estado usando la totalidad de la banda de 700 megahertz del espectro radioeléctrico “es el absurdo” de la reforma y de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión (LEFETYR).

Pese a que el Congreso aprobó tal reincursión por la vía de la Reforma en Telecomunicaciones y sus leyes complementarias, el senador Gerardo Flores advirtió que ahora se debe ser muy cautelosos, ya que incluso en el marco legal se prevé que en las zonas en las que no haya proveedor de servicios el Estado sí podrá ofrecer servicios en forma directa.