Darío Celis

Tiempo de negocios

Darío Celis

16 Oct, 2014

Va Profeco por más atribuciones para vigilar despacho de gasolina y aval a 75% de dispensarios

En los últimos días han arreciado las denuncias por el despacho de litros incompletos de gasolina.

Estaciones de servicio en varias partes del país fueron señaladas, lo que llevó a la Profeco y a Economía a redoblar las verificaciones que han llegado a la inmovilización de mangueras.

Para atajar esa ilegal práctica, las instancias que comandan Lorena Martínez e Ildefonso Guajardo están aplicando un programa aleatorio para requerir a los franquiciatarios de Pemex Refinación, que lleva Miguel Tame, documentación que acredita el cumplimiento de las NOM.

Hablamos específicamente de la Norma Oficial Mexicana 005, comúnmente conocida como “Norma de litros de a litro”, que se expidió en marzo de 2012 y entró en vigor en octubre de ese año. En abril del año pasado se volvió a publicar tras ser modificada y actualizada.

Su objeto es regular el sistema para medición y despacho de combustible (sólo la parte electromecánica) y verificar que el software proporcionado por el fabricante es el mismo que está instalado en el dispensario. Permite evaluar, constatar y hacer exigible que las bombas contengan los aditamentos que faciliten la verificación de la legalidad en su operación.

A su vez la NOM 185 que también entró en vigor en octubre de 2012 es aún más compleja porque introduce una regulación sobre el software que controla el funcionamiento (chip encapsulado o tarjeta embebida y bitácora de eventos) de los sistemas para medición y despacho de gasolina.

Esta norma genera automáticamente una bitácora electrónica que registra hasta por 12 meses todos los movimientos de la bomba de gasolina y controla la programación para que quede registro en caso de modificaciones. Dicho de otra forma: esta otra NOM busca asegurar que el software no contiene características maliciosas que pudieran emplearse contra los consumidores.

Bajo esa óptica la Profeco y Economía han revisado hasta ahora poco más de 75% de las bombas existentes. Hablamos de aproximadamente 260 mil mangueras asociadas a las cerca de diez mil 500 estaciones que hay en todo el país. Este diagnóstico debió haber estado desde mayo de 2013.

Lo que frenó el proceso fue el cumplimiento tardío de los proveedores de los dispensarios, en este caso siete compañías de Estados Unidos, México, China y Holanda, que suministraron sus equipos a los dueños de las gasolinerías del país que hoy son objeto de esa supervisión aleatoria.

Economía ha autorizado a seis de ellas: Gilbarco, de Luis Hoyo que tiene 44.2% de los dispensarios; Bennett, de José Saldaña, con 17.7%; Team, de Eduardo Elizondo, con 9.7%; Hongyang, de Jaime Morelos, 1.3%; Quantium TQC, con 2.7%, y Pegasus Control, con 2.2 por ciento.

Hasta ahora Wayne, que maneja Juan Vásquez, es el único proveedor que no ha logrado el 100% del aval de la Dirección General de Normas para vender dispensarios. El asunto no es cosa menor porque tiene la segunda base instalada más importante, casi 18% de los equipos.

Profeco ya se apresta a iniciar la cancelación de bombas no registradas y como segundo paso se alista una auditoría a las 61 unidades de verificación acreditadas por el mismo organismo, a fin de que operen como terceros autorizados para apoyar la labor de supervisión de gasolinerías.

El tercer paso de la autoridad para salir al paso a los fraudes en el despacho es más complejo, pues el objetivo es conformar un equipo de ingenieros especializados en sistemas para que en más auditorías aleatorias y en una medida extrema retiren los chips encapsulados o tarjetas embebidas para revisarlas en laboratorios y certificar que cumplen con la NOM 185.

El fraude en el despacho se ha vuelto tan sofisticado que Economía, vía la Subsecretaría de Competitividad y Normatividad, a cargo de Rocío Ruiz Chávez, está analizando ir más allá de la certificación de las NOM 005 y 185. Se habla, por ejemplo, de expedir otra norma más estricta.

Asimismo dar nuevas atribuciones a la Profeco, como poder clausurar definitivamente estaciones de servicio que incurran en esa falta y reincidan en la falta. Hoy sólo puede inmovilizar mangueras y éstas se habilitan nuevamente con sólo pagar multas.

De igual forma, que el cobro de las sanciones no sea por cuenta de los municipios donde están asentadas las estaciones de servicio, sino por la misma Profeco, para que con las multas se cree un fondo para reforzar la estructura de supervisión y vigilancia de gasolinerías.

China Railway

En el proceso licitatorio del Tren Rápido México-Querétaro no hubo sorpresas.

Al final todos se bajaron, no sólo IAMSA de Roberto Alcántara, que trató de armar un consorcio con la española CAF, de Max Zurita, y la canadiense Bombardier, que lleva Alfredo Nolasco. La alemana Siemens, que comanda Louise Goeser, y la francesa Alstom, a cargo de Cintia Angulo, ya habían advertido que el tiempo era insuficiente para estructurar una oferta económica y técnica, máxime porque se trataba de un proyecto llave en mano que incluía en un solo paquete obra civil, electromecánica, señalización y material rodante.

Aquí le he venido informando desde hace semanas que el mejor pertrechado era el China Railway Construction Corporation, que encabeza Shi Dahua, que fue el único que entregó propuesta asociado desde principios de año con GIA, de Hipólito Gerard; Prodemex, de Olegario Vázquez, y TEYA, de Juan Armando Hinojosa. El grupo solicitó 50 mil 820 millones de pesos, nueve mil millones más de lo estimado por la SCT. Le adelanto que el consorcio va a hacer una propuesta de financiamiento para quitarle peso al gobierno.

Golpe a Sparks

La Dirección de Juegos y Sorteos tiene un expediente abierto contra Producciones Móviles, de Guillermo Santillán, por presunto lavado de dinero en el casino Sparks y otras irregularidades que podrían llevarla a su suspensión.

La firma opera más de diez salas a escala nacional y fue operadora de Entretenimiento de México, la de Juan José Rojas Cardona. Hay quien asegura que quiere quedarse con los establecimientos de Exciting Games, la que aún controlan Gordon Burr y Benjamín Chow, hoy en litigio con el gobierno de Enrique Peña Nieto por el cierre de seis casas de apuestas.

Sin embargo, esto no es inconveniente para que el exfuncionario de Gobernación quiera amarrar la compra de los casinos Kash, situación que le adelanto detendrá el equipo de Marcela González Salas y la misma PGR, que capitanea Jesús Murillo Karam.

Va Artha Capital

Artha Capital ganó el proyecto para urbanizar lo que va a ser otra zona de desarrollo económico y social del Gobierno de la Ciudad de México.

Se trata de la Planta de Asfalto, un complejo que busca ser un Silicon Valley como el de California. El fondo financiero que encabezan Germán Ahumada Alducin y Carlos Gutiérrez se va a encargar de la urbanización de unas 17 hectáreas, obra que implicará una inversión cercana a los mil 200 millones de pesos.

La UNAM, que encabeza José Narro, tendrá ahí dos hectáreas para desarrollar investigación. Se dará cabida a la primera Biblioteca Digital de Latinoamérica. El objetivo de la administración de Miguel Ángel Mancera es convertirlo en un espacio para el desarrollo de investigación y tecnología.

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