Poco sustentado el recorte a programas; revela estudio de Gesoc

CIUDAD DE MÉXICO.- El recorte presupuestal a 157 programas federales, que equivale a 38% del recorte total propuesto para 2017, no responde a criterios de desempeño y transparencia, estimó la organización civil Gesoc, Agencia para el Desarrollo A.C.

En la presentación de Índice de Desempeño de Programas Públicos Federales 2016, explicaron que sólo 24 programas (15% del total analizado) tienen nivel de desempeño óptimo o alto, a los cuales se les quitará 6.8% de su presupuesto en 2017; proporción relativamente similar que 39 programas con bajo desempeño y otros 39 con escasa información para evaluarlos, que tendrán reducciones de 6.1% y 9.9% en 2017, respectivamente.

Dentro de los programas con alta calificación que tendrán fuerte reducción en su gasto, destacaron al Seguro de Vida para Jefas de Familia (99%) y al Fondo Nacional del Emprendedor (48%), en tanto que a 11 programas, por ejemplo, que no proveen información mínima para su operación, tendrán un incremento en su gasto para 2017.

Alejandro González, director general de Gesoc, comentó que los resultados del índice evidencian el escaso uso de las evaluaciones de desempeño por parte del gobierno federal, cuya asignación presupuestal a los programas responde más a la inercia o criterios políticos.

A su vez, consideró que también la Cámara de Diputados es corresponsable de esta situación, “debido a que no sirve de contrapeso ante el uso de las evaluaciones para la discusión del presupuesto para los distintos programas. Las asignaciones corresponden a negociaciones y no a criterios basados en evidencia”.

Por lo anterior, el analista se pronunció a favor de que en el país exista tanto una Oficina de Presupuesto como un Consejo Fiscal, que sirvan de contrapeso al gobierno federal en cuanto a la asignación de los recursos a los programas federales y a las estimaciones macroeconómicas con las que se elabora el Presupuesto de Egresos de la Federación.

RECOMENDACIONES

Dentro de las recomendaciones que se derivan de los resultados del índice, Gónzalez afirmó que es indispensable transparentar el diseño, la cobertura y operación de los programas opacos o “caja negra”.

“Se debe endurecer los criterios de asignación a 22 programas que no proveen información mínima necesaria para medir su desempeño, a los cuales se asignará 65 mil millones de pesos”.

De los programas con desempeño óptimo y de alto potencial, comentó que al menos se les debe mantener el presupuesto, y a los mal calificados, exigir al Ejecutivo una agenda de mejora sustantiva pública, precisa y monitoreable.