Ahora el senado analiza reforma

CIUDAD DE MÉXICO, 25 de marzo.- La reforma constitucional en materia de telecomunicaciones aprobada por la Cámara de Diputados amplió de 120 a 180 días naturales el plazo para que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emita las bases y la convocatoria para licitar dos nuevas cadenas de televisión con cobertura nacional; sin embargo no queda claro el proceso y los tiempos en que deberá quedar conformado el nuevo órgano regulador, por lo que el Senado de la República tiene la oportunidad de aclarar diversos puntos en forma general antes de llegar a la reglamentación secundaria, coincidieron analistas.

De esta forma, de acuerdo con Abel Hibert, director de Postgrado de la Universidad Metropolitana de Monterrey y ex comisionado de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), Clara Luz Álvarez, ex comisionada de la Cofetel, y Gerardo Flores, integrante de la Comisión de Comunicaciones de la Cámara de Senadores, existen diversos aspectos que deberán quedar muy bien precisados en la reforma constitucional para asegurar que el IFT cumplirá cabalmente con las funciones para las que se creará, y que no generarán trabas en la conformación de la ley secundaria.

Flores estimó que se mueven los tiempos estimados para que el país pueda contar con las dos nuevas cadenas de televisión de cobertura nacional, proceso que estaba previsto para el primer semestre del presente año.

Hibert consideró que la conformación del IFT podría ser relativamente rápida al iniciar una vez que la reforma constitucional se publique en el
Diario Oficial de la Federación; pero que no está precisado en qué momento comenzará a operar, ya que el proceso de selección de los integrantes de su pleno implica la creación de ternas, enviar las propuestas al Presidente y al Senado de la República para su aprobación o rechazo.

Comentó que tampoco han quedado claras las fórmulas para definir qué periodo corresponderá a cada uno de los comisionados; asimismo si el IFT podrá comenzar su operación en el momento que ya se cuente con cuatro integrantes o hasta que estén designados y aprobados los siete que establece la reforma, además de que la adición de integrantes y facultades requerirá de una ampliación presupuestal por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Mayoría del Senado avala aprobar rápido la reforma

Aunque el grupo hegemónico del PAN en el Senado quiere prolongar la discusión de la reforma a la Ley de Telecomunicaciones, la mayoría está por discutirla sin pausas y en los términos que determinó la Cámara de Diputados.

Datos obtenidos por este diario revelan que, en el análisis previo de algunos integrantes del Consejo Rector del Pacto por México sobre las posiciones del Senado, se observa que es posible alcanzar las dos terceras partes necesarias para su aprobación en este periodo de sesiones, pese a la resistencia de 30 senadores panistas.

Desde el fin de semana los representantes del PRD en el Pacto por México han comenzado a plantear a sus senadores la necesidad de mantener  el ritmo de avance que tuvo el proceso en San Lázaro, mientras que los priistas recibieron información de los alcances de la reforma, sobre todo en temas que generaron polémica, y algunos que se quieren introducir, como internet para todos que, según la explicación, puede introducirse en la ley secundaria.

El priista Raúl Cervantes Andrade, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales y quien llevará el ritmo del proceso legislativo, adelantó que, desde su visión, esta reforma llevará el mismo ritmo que el de la reforma educativa, porque se trata de un cambio que ya cuenta con un amplio consenso previo.

“En la Comisión de Puntos Constitucionales construimos la arquitectura constitucional, y escuchamos obviamente a académicos, especialistas y a los directamente relacionados con las normas que se van a modificar constitucionalmente y después dictaminamos.

El Senado turnará la discusión de la reforma en telecomunicaciones a la Comisión de Puntos Constitucionales, que encabeza Cervantes; a la de Comunicaciones y Transportes, de Javier Lozano, y a una de las tres de Estudios Legislativos, aunque el coordinador de los senadores del PRI, Luis Miguel Barbosa, quiere que también su compañera Alejandra Barrales, presidenta de la Comisión de Radio y Televisión, tenga el turno.

Beltrones asegura que no hubo imposición

En tanto, el coordinador de los diputados del PRI, Manlio Fabio Beltrones, descartó que haya habido una imposición en la aprobación de la reforma el jueves y viernes pasados, y aseguró que la mayoría de votos se construyó con negociación.