¿Cómo se elaboró el Presupuesto Base Cero para 2016?

CIUDAD DE MÉXICO.- Un presupuesto base cero consiste en construir el plan de gasto a partir de evaluar detalladamente los programas del gobierno, para ver cuáles funcionan y cuáles no. El presupuesto para 2016 se elaboró bajo este esquema luego de que se anunciara un recorte al gasto del gobierno este año.

Para estrcturar el gasto se tomó en cuenta el desempeño de los programas y se optimizaron los recursos de las dependencias de la Administración Pública, de acuerdo con las recomendaciones de la Auditoría Superior de la Federación y las del CONEVAL.

Asimismo se dio prioridad a los proyectos de inversión que fomentan el desarrollo regional, a los que dan cumplimiento a los compromisos de gobierno y a los que se encuentran en el Programa Nacional de Infraestructura.

Para hacer esto se separaron todos los criterios en los siguientes cuatro ejes:

Eje 1. Programas presupuestarios

Revisión profunda de la Estructura Programática.
Se identificaron complementariedades, similitudes y/o duplicidades en los objetivos y alcances.
Se realizaron fusiones, eliminaciones, re-sectorizaciones de programas.
Priorización de programas de acuerdo a los objetivos del PND 2013-2018.

Eje 2. Estructuras orgánicas

Centralización de áreas transversales en dependencias coordinadoras de sector.
Administración, planeación, evaluación, vinculación, comunicación social, relaciones internacionales, Órganos Internos de Control.
Fusiones o eliminaciones de áreas o estructuras que presenten duplicidades o similitudes

Eje 3. Gastos Administrativos

Reducción de gastos de alimentación, telefonía, comunicación social, asesorías y consultorías, viáticos, pasajes, materiales y suministros, impresiones y fotocopiado, congresos y convenciones, entre otros.

Eje 4. Programas y proyectos de inversión

Avance en las factibilidades técnica, legal, social, ambiental y económica.
Compromisos de Gobierno o previstos en el Programa Nacional de Infraestructura.
Mejores resultados de variables socioeconómicas.
Número de personas beneficiadas.
Impacto regional, particularmente en la zona sur-sureste.

Por rubro, así quedaron las prioridades:

Educación

Se privilegió el presupuesto de las instituciones de educación superior.
Se favoreció a la Ciencia y la Tecnología
Se fortaleció la promoción de la cultura, con programas vinculados con ésta.
Se crearon dos nuevos programas de educación para mejorar la convivencia escolar (anti bullying) y para ayudar al aprendizaje del inglés.

Salud

Se dio prioridad a los recursos para atención a la salud, programa de vacunación, vigilancia epidemiológica, y prevención y control de sobrepeso, obesidad y diabetes.
Combate a la pobreza y seguridad social
No se afectaron los recursos de los programas sociales prioritarios dedicados al abatimiento de las carencias en la población.
No se afectaron los recursos de PROSPERA.
Se dio prioridad a los programas de apoyo a la población indígena.
Se fortaleció el presupuesto de los programas prioritarios que disminuyen las carencias por ingresos, incluido el Programa Nacional de Becas.

Fomento al crecimiento económico

Se dio prioridad a los programas de vivienda y de infraestructura que fomentan el crecimiento económico.
Aumentó el presupuesto para los programas de reconstrucción y conservación de carreteras, así como de los de infraestructura de caminos rurales.
Continúa el proyecto del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de México.
Se fortaleció el esquema de Asociación Público Privada como una fuente de financiamiento alternativo y eficiencia para los proyectos de inversión.
Aumentó el presupuesto para programas de apoyo a la innovación.
Aumentaron los recursos al Programa de Apoyo al Empleo, el cual es considerado prioritario para la protección y fomento del derecho al trabajo.
Se fortaleció el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento.
Aumentó el presupuesto para la Promoción de México como Destino Turístico y para el Programa de Desarrollo Regional Turístico Sustentable y Pueblos Mágicos.