Lo que debes saber sobre las leyes secundarias de energía

CIUDAD DE  MÉXICO.-El presidente Enrique Peña Nieto llevó a cabo la promulgación de las leyes secundario de la Reforma Energética que busca elevar la inversión e impulsar la economía de México.

EPN promulga las leyes secundarias en materia de energía

Entre las modificaciones hechas destaca la conversión de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), que dejan de ser paraestatales y se convierten en empresas productivas del Estado.

El propósito es que Pemex y la CFE sí tengan autonomía técnica, operativa y de gestión, lo que significa que no tendrán esas ataduras con las secretarías de Hacienda y de Energía.

También se modificó la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética, que conlleva a nuevas atribuciones y responsabilidades para la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisión Reguladora de Energía (CRE).

La ley otorga a la Comisión Nacional de Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía las atribuciones necesarias para impulsar el sector energético, y al mismo tiempo mantenerlo en orden ya que tendrán autonomía técnica y de gestión.

Por eso estos reguladores se coordinarán con la Secretaría de Energía únicamente a través del Consejo de Coordinación del Sector Energético.

Además, se establece la creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, que se encargará de recibir y administrar los ingresos petroleros con excepción de los impuestos. El Fondo deberá transferir a la Secretaría de Hacienda los recursos necesarios para que los ingresos petroleros que se destinen al presupuesto anual se mantengan en el 4.7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).

El régimen fiscal de Pemex se modifica. De seis derechos que paga actualmente se reducirán a tres, que son:

a) Derecho por la utilidad compartida, que será del 65 por ciento sobre el valor de los hidrocarburos menos las deducciones permitidas

b) Derecho de extracción de hidrocarburos, que aplicará una tasa fija sobre los ingresos totales obtenidos de la producción de hidrocarburos (equivalente a una regalía).

c) Derecho de exploración de hidrocarburos, por el que se pagará mensualmente 1,150 pesos (86 dólares) por kilómetro cuadrado en las áreas en exploración.

Este monto se pagará durante los primeros cinco años de vigencia de la asignación. Una vez cumplidos los cinco años se pagará una cuota mensual de 2,750 pesos (208 dólares) por kilómetro cuadrado. Las cuotas de este derecho se actualizarán cada año de acuerdo a la inflación.

Las empresas privadas podrán participar en actividades de exploración y extracción de hidrocarburos a través de contratos, que podrán ser de servicios, de utilidad o producción compartida o licencias.

La Comisión Reguladora de Energía (CRE) supervisará y otorgará los permisos para el transporte, almacenamiento, distribución, compresión, licuefacción, descompresión, regasificación, comercialización y expendio al público de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos y la gestión de sistemas integrados.

El conjunto de insumos y materiales para la exploración y extracción de hidrocarburos deberá ser en promedio al menos un 25 por ciento de origen mexicano al 2015. Este promedio se elevará gradualmente hasta alcanzar el 35 por ciento en el 2025.

Los inversionistas tendrán que ceder entre un 0.5 y 2 por ciento de sus ingresos a los propietarios de los terrenos donde se pueda extraer petróleo y entre un 0.5 a 3 por ciento de donde sea posible comercializar gas natural no asociado.

El Gobierno podría asumir una parte del pasivo laboral de Pemex y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), bajo condición de que ambas empresas modifiquen sus contratos colectivos de trabajo durante el año siguiente a la entrada en vigor del acuerdo.

*DR