¿México es paternalista?

CIUDAD DE MÉXICO.- La desigualdad del ingreso en México, medido por el coeficiente de Gini, pasa de 0.52 a 0.51 cuando se aplican impuestos y transferencias, y la pobreza extrema por ingresos sube de 20.5 a 22.9% de la población antes y después de la política fiscal, razón por la cual al país le urge pensar en un nuevo pacto fiscal que mejore las condiciones para un crecimiento inclusivo, pero sin caer en el paternalismo en su política de gasto, explicó Martin Ravallion, profesor de la Universidad de Georgetown.

En su conferencia magistral Desigualdad, Pobreza y Crecimiento Económico, el especialista expresó que el país es un caso atípico en el mundo sobre la efectividad de su sistema fiscal, situación que limita su potencial de crecimiento (2% promedio en tres décadas), razón por la cual necesita ampliar su base de recaudación con impuestos y gasto público más progresivos.

Cuestionado acerca de la decisión del presidente López Obrador de poner fin a la condonación de impuestos a grandes empresas, que normalmente se realizaban a inicios de cada gobierno, Ravallion expresó que va en el sentido correcto de fortalecer la recaudación, pero “es sólo una medida de muchas que se deben tomar, habría que ver el paquete de cambios al sistema fiscal que proponen para enmarcar mejor esa medida”.

SUBSIDIOS

Martin Ravallion, uno de los principales investigadores en el tema de la pobreza y la desigualdad en el mundo, alertó en su conferencia que los países, y en particular México, no deben apostar de manera estructural a subsidios dirigidos a grupos específicos que los hagan dependientes del presupuesto, y que condicionen sus comportamientos, lo que denominó paternalismo.

Comentó que las transferencias deben ir acompañadas de proveer servicios de calidad como salud, educación, infraestructura, creación de mercados, que resuelvan de manera estructural la pobreza. “No hay evidencia de que dar dinero sea más efectivo que brindar el servicio, hay que tener mucho cuidado al respecto.

No creo que implementar el efectivo vaya a resolver el problema de servicios deficientes, puede ayudar de alguna manera, pero necesitamos una combinación de ambas cosas: transferencias para casos específicos, pero acompañadas de proveer servicios”, expresó Ravallion acerca del cambio de enfoque de algunas políticas en el país, como es el caso de las estancias infantiles.

También el experto dijo que las transferencias condicionadas “deben partir de un diagnóstico claro de la necesidad de esos apoyos. A veces establecer la condición puede ayudar para asegurar que el dinero llegue a los pobres, pero si no hay un diagnóstico detrás, el programa se convierte en una burbuja, sin impacto en lo que se quiere buscar”.

DERECHOS UNIVERSALES

El nuevo arreglo fiscal que requiere México debe apostar a universalizar servicios sociales como la salud y la seguridad social, pero también debe imaginar esquemas como un seguro de desempleo o ingreso básico universal, afirmó Salomón Chertorivsky, presidente de Garantía de Futuro A.C.

Comentó no estar de acuerdo con esperar tres años para realizar la reforma fiscal, pues “se cuenta con la legitimidad democrática para proponer reformas estructurales de gran calado, en la que se puedan hacer cosas diferentes para obtener resultados diferentes”.

El especialista comentó, a manera de ejemplo, que “con las reasignaciones del gasto que se hicieron para 2019, de 1% del PIB o 230 mil millones de pesos, habría alcanzado por un ingreso básico universal de un salario mínimo para las tres entidades más pobres del país.

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