¿Existe la Neutralidad de Internet en México?

CIUDAD DE MÉXICO. - ¿Existe algún marco regulatorio para cuidar la Neutralidad de Internet en México?

Para resolver esa pregunta, es necesario dar un paso atrás, y preguntar quién es la institución encargada de promover la Neutralidad de Internet en nuestro país.

Gonzálo Rojon, socio director en The Competitive Intelligence Unit (CIU), nos explicó que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) es quien debería velar por este tema.

De hecho, el IFT emitió en 2014 la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de julio del año señalado.

En dicho marco legal, precisamente en el Capítulo VI (titulado De la Neutralidad de las Redes), artículo 145 el IFT dictaminó VII en este sentido:

• Libre elección. Los usuarios de los servicios de acceso a Internet podrán acceder a cualquier contenido, aplicación o servicio ofrecido por los concesionarios o por los autorizados a comercializar (...) sin limitar, degradar, restringir o discriminar el acceso a los mismos.
• No discriminación. Los concesionarios y los autorizados a comercializar que presten el servicio de acceso a Internet se abstendrán de obstruir, interferir, inspeccionar, filtrar o discriminar contenidos, aplicaciones o servicio;
• Privacidad: Deberán preservar la privacidad de los usuarios y la seguridad de la red;
• Transparencia e información. Deberán publicar en su página de Internet la información relativa a las características del servicio ofrecido, incluyendo las políticas de gestión de tráfico y administración de red autorizada por el Instituto, velocidad, calidad, la naturaleza y garantía del servicio;
• Gestión de tráfico. Los concesionarios y autorizados podrán tomar las medidas o acciones necesarias para la gestión de tráfico y administración de red conforme a las políticas autorizadas por el Instituto (...) siempre que ello no constituya una práctica contraria a la sana competencia y libre concurrencia;
• Calidad. Deberán preservar los niveles mínimos de calidad que al efecto se establezcan en los lineamientos respectivos, y
• Desarrollo sostenido de la infraestructura. En los lineamientos respectivos el Instituto deberá fomentar el crecimiento sostenido de la infraestructura de telecomunicaciones.

Además, el artículo 146 explica que: Los concesionarios y los autorizados deberán prestar el servicio de acceso a Internet respetando la capacidad, velocidad y calidad contratada por el usuario, con independencia del contenido, origen, destino, terminal o aplicación, así como de los servicios que se provean a través de Internet, en cumplimiento de lo señalado en el artículo anterior.

Entonces en México sí existe la Neutralidad de la Red... en teoría, ¿por qué? Gonzalo explicó que esta ley carece de legislaciones secundarias y lineamientos vinculantes.

Con ello se garantizaría que los PI respeten las normas y, en caso de no hacerlo, incurrirían en delitos sancionables.

Por ello se puede concluir que en México sí existe la Neutralidad de Internet, aunque carece de una legislación robusta que la garantice.

dvr