Resolución Miscelánea Fiscal

Las leyes fiscales señalan que las autoridades hacendarias, para el mejor cumplimiento de sus facultades, proporcionarán asistencia gratuita a los contribuyentes, para lo cual publicarán anualmente las resoluciones que establezcan disposiciones de carácter general agrupándolas de manera que faciliten su conocimiento a través de la Resolución Miscelánea Fiscal.

También se podrán publicar aisladamente aquellas disposiciones cuyos efectos se limitan a periodos inferiores a un año.

Estas reglas tienen por objeto subsanar posibles irregularidades contenidas en las leyes fiscales y únicamente serán obligatorias si acatan el principio de reserva de ley, es decir, que su contenido no establezca cargas adicionales para los contribuyentes respecto de las que establecen las leyes fiscales, mismas que deben subordinarse a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para preservar las garantías de cada individuo.

En resumen, se puede definir a la Resolución Miscelánea Fiscal como un conjunto de disposiciones fiscales de carácter anual que emite la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a efecto de reformar o modificar las leyes fiscales y otros ordenamientos federales relativos a la captación de ingresos por parte del gobierno federal.

Además de la Resolución Miscelánea Fiscal, existen otros ordenamientos de carácter similar como son las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior y la Resolución de facilidades administrativas para ciertos sectores de contribuyentes.

Desde hace tres años la Resolución Miscelánea Fiscal se reestructuró en dos libros, el primero contiene reglas que facilitan el cumplimiento y aclaran diversos aspectos de aplicación de las disposiciones fiscales y el segundo las que se refieren a trámites fiscales o procedimientos que tienen que llevar a cabo los contribuyentes.

Esta nueva estructura permite a los contribuyentes una consulta más ágil, toda vez que se contemplan epígrafes y referencias a las disposiciones legales aplicables, así como un anexo de trámites fiscales como complemento y futuro receptor de la totalidad de los trámites que realizan los contribuyentes.

La autoridad fiscal ha señalado que esta nueva estructura será la base para una mejor y más clara comunicación entre la autoridad fiscal y el contribuyente, pues con esta nueva estructura se busca en el corto plazo, que se facilite la consulta de las disposiciones y el seguimiento de los trámites, y en el mediano plazo efectuar una depuración de reglas para disminuir su número y facilitar su uso por parte de los contribuyentes y especialistas fiscales.

A casi un año de su publicación, actualmente se encuentra vigente la Resolución Miscelánea Fiscal para 2010-2011, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2010, por ello, se espera que las autoridades hacendarias en breve den a conocer la relativa al ejercicio 2011-2012.

Este artículo refleja la opinión del autor y no necesariamente del colegio.
*Integrante de la Comisión Fiscal del Colegio de Contadores Públicos de México A.C.
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