¿Realmente no se necesita una reforma fiscal?

El secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, y el subsecretario Gabriel Yorio se han pronunciado en contra de realizar una reforma fiscal no sólo en 2024, el último año de gobierno, sino al inicio de la próxima administración.

Así, el paquete económico 2024 que entregará Ramírez de la O al Congreso el mes próximo, a más tardar el 8 de septiembre, no incluirá ninguna propuesta de reforma fiscal que se traduzca en una mayor recaudación tributaria y un incremento en el número de contribuyentes, ni habrá tampoco alzas ni nuevos impuestos, porque es uno de los compromisos de López Obrador.

Por parte de las corcholatas de Morena, Claudia Sheinbaum ha descartado también una reforma fiscal en el arranque de la nueva administración, aunque por parte del sector privado se presentará a todos los candidatos a la Presidencia sus propuestas de política económica que sí incluyen una reforma fiscal que, en opinión de todos los expertos, es mejor realizarla en el primer año de gobierno.

Tanto Ramírez de la O como Yorio anticiparán que se mantendrá, desde luego, la disciplina en el manejo de las finanzas públicas y que la deuda pública en relación con el PIB terminará abajo del 47%.

PENSIONES Y PEMEX

Sin embargo, hay varias bombas de tiempo que heredará la próxima administración y que complicarán cada vez más el manejo de las finanzas públicas, si no se realiza una reforma fiscal a fondo, porque el crecimiento económico por las nuevas inversiones que se esperan con el nearshoring y el Corredor Interoceánico no se cristalizarán en el corto plazo.

La primera es las transferencias gubernamentales en pensiones, becas y otros programas sociales que cada año implican un mayor costo, porque aumenta el monto de los recursos y porque, al ser universales, como las pensiones a los adultos mayores, resultan regresivos, como demostró la ENIGH 2022. Todos los suspirantes a la Presidencia, los de Morena y los del Frente Amplio, se han comprometido a continuar con los programas sociales que, evidentemente, generan una gran rentabilidad política y Adán Augusto López propuso bajar de 65 a 63 años la edad para recibir la pensión de adultos mayores, lo que se traduciría en una presión adicional para las finanzas públicas.

Preocupa también Pemex porque, aunque se niegue, sí tiene un deterioro en su desempeño operativo y una elevada carga por el refinanciamiento de su deuda por 110 mmdd en un entorno de elevadas tasas de interés y mala evaluación por parte de las calificadoras.

EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LA BANCA MÚLTIPLE

La Secretaría de Hacienda difundió el Panorama Estratégico de la banca mexicana en 2022 que no evalúa condiciones de liquidez o solvencia de los bancos, sino temas como inclusión financiera; incorporación de los criterios ASG, ambientales, sociales y de gobernanza; igualdad de género; medios de pago y sector fintech; mercado de valores; y gestión de riesgos.

La Evaluación de desempeño de la banca múltiple no difunde tampoco datos de cada banco en específico, sino del sistema en su conjunto, resaltando avances en temas como inclusión financiera e igualdad de género, y también gestión de riesgos, porque se mejoraron las herramientas frente a incidentes cibernéticas.

Este año se actualizara el marco de la Evaluación de Desempeño de la Banca Múltiple e incluirá una escala de calificación para mayor certeza en la evaluación.